---

          Спорт всегда был и есть наиболее видимая часть развития государства, уровня его экономического состояния и социальных преобразований. Политический вес сегодняшнего спорта таков, что трудно представить, в каких мировых событиях могут участвовать лидеры 60-80 государств.

          Спорт высших достижений та кисть художника, которая пишет самые яркие, самые важные мазки, формирующие портрет государства и общества.

          Совершенно естественно, роль и ответственность институтов управления как государственных, так и общественных достаточно велика.

          Норма – узаконенный, установленный, признанный обязательный порядок. Норма также имеет количественное измерение в каких-либо единицах – проценты, штуки, рубли и т.д.

          Право – это не только установленные и охраняемые властью нормы и правила, а что важнее всего – возможность действовать, поступать каким-либо образом.

          Любая норма должна исходить из того, откуда и с чего начинается движение и того, что обозначено целью. Цель должна быть реально достижимой, не только в ее постановке, но и в промежутке времени, отведенном на ее реализацию, а, самое важное, в механизмах реализации.

          Мы сегодня выделяем пять составляющих в сфере спорта:
          Первая составляющая – это правовое регулирование сферы спорта. Это базис, призванный направлять наше движение. Это есть главная функция государства. Органов управления физической культуры и спорта города.

          В нашей стране эта функция реализована, во-первых, федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-Ф3, вступившим в силу 30 марта 2008 года.

          Впервые федеральный закон установил основные понятия, используемые в сфере физической культуры и спорта, четко обозначил место и функции органов управления и общественных спортивных движений.

          Закон, в том числе, установил нормы построения системы подготовки спортивного резерва, требования к организациям, включенным в эту работу.

          Однако наша правовая, технологическая неподготовленность, безалаберность, медлительность на лицо!

          Пожалуйста, примеры:
          Закон – статья 33 говорит о том, что к образовательным учреждениям, осуществляющим учебно-тренировочный процесс относится образовательные учреждения дополнительного образования ДЕТЕЙ. То есть граждан не старше 18-летнего возраста и важнейшее условие, что организация деятельности в этих учреждения без использования программ по видам спорта утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, то есть после 30 марта 2008 года – это начало действие закона – не допускается. Что имеем мы сегодня в спортшколах – в лучших случаях программы еще прошлого столетия, а видах спорта, представляющих большую группу восточных единоборств их просто нет!
          Посмотрим содержание задач этапов многолетней подготовки спортсменов. Проект этого документа представлен на сайте федерального министерства.

          Первый уровень – дворцы, дома, станции, секции детско-юношеского спорта и адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки. Как видим, вся эта система прямиком связана с органами управления образованием. Вот здесь и только здесь нужно решать задачи укрепления здоровья и компенсации дефицита двигательной активности, исключая этап начальной подготовки.

          ДЮСШ и адаптивные ДЮСШ – должны быть учреждениями базовой подготовки, определения спортивной специализации, углубленной тренировки в выбранном виде спорта. В них должны быть только этапы начальной подготовки и учебно-тренировочного уровня – никакого совершенствования спортивного мастерства.

          СДЮШОР – углубление и совершенствование спортивного мастерства без высшего мастерства, ведь закон не допускает работу со спортсменами старше 18 лет.

          Центры спортивной подготовки – все, что есть в России, а не федеральные и региональные, как это определяет проект документа. Высшее спортивное мастерство представляет совершенно иную форму отношений со спортсменами.

          Вторая составляющая сферы спорта – оптимальная структура, эффективное управление. Вопрос, находящийся в постоянном внимании. Здесь очень важна степень участия и, главное, ответственности органов управления, общественных спортивных объединений, учреждений, которые никак сегодня не распределены.

          Третья составляющая. Это специалисты, которых, к великому сожалению, в некоторых, в том числе, стратегических видах спорта мы теряем.

          Четвертая. Спортивная база, деньги, оборудование и спортивный инвентарь – все это в целом, извините, в удручающем положении.

          Пятая составляющая часть сферы нашей работы – это мониторинг сферы спорта, информационное обеспечение и партнерство, формы и механизмы взаимодействия всех участников сферы спорта, научно-методическое и медицинское обеспечение и, безусловно, спортивные технологии.

          Нам нужно найти ту дорогу, средство движения и, конечно, как будем ехать.

          Если мы обратим внимание на то, как сформулированы так называемые «вызовы» или исходное состояние сферы физической культуры и спорта в стране в другом важнейшем документе, принятом нашим государством. Стратегия развития физической культуры и спорта до 2020 года, то должны убедить себя в том, что нужно объективно и честно оценить дела в своем хозяйстве и предпринимать адекватные меры.

          Как Правительство России оценивает сегодняшнее положение дел? Из четырех проблем – три направлены в сторону подготовки резерва и спорта высших достижений. Это:

          - первая – отсутствие эффективной системы детского спорта, отбора и подготовки резерва спортивных сборных команд страны. Нерешенные проблемы кадрового, нормативно-правового, организационно-управленческого, материального обеспечения;

          - вторая – значительное отставание от ведущих спортивных держав в развитии новых технологий;

          - третья – усиление конкуренции на мировых спортивных аренах, утрата позиций России в соперничестве за медали.

          Оценка восьми факторов, влияющих на положение дел в подготовке российских спортсменов высокого класса в пяти случаях начинается с определения «отсутствие» и в трех, как «неудовлетворительное состояние».

          Главным условием любой работы является не наличие той или иной технологии, а возможность ее использования. Эта проблема для нас, по крайней мере, является ключевой.

          Вот так всем нам нужно учесть, оценить положение дела, установить достигаемые ориентиры и исполнимые, посильные меры.

          Протоколом совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 23 августа 2010 года № АЖ-П12-пр «Об итогах работы по определению базовых олимпийских, паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации с целью подготовки резерва в составы сборных команд Российской Федерации» для Новосибирской области базовыми видами спорта 11 и 3 соответственно летних и зимних олимпийских видов спорта и 5 спортивных дисциплин видов спорта для инвалидов программ Паралимпийских летних и зимних игр. Эти виды спорта все представлены в муниципальных спортшколах города Новосибирска, а 8 олимпийских видов спорта и все 5 спортивных дисциплин инвалидов – в НЦВСМ.

          В базовых олимпийских видах спорта не плохие позиции сохраняют бокс, борьба греко-римская, фехтование, плавание, стендовая стрельба, сноуборд, а так же в плавание для слепых спортсменов и фехтовании на колясках. В этих видах спорта и спортивных дисциплинах в 2003-2010 годах подготовлены атлеты, которые являются лидерами спортивных сборных команд страны или в ближайшее время готовые ими стать. К олимпийским видам спорта, где необходимы меры организационного, кадрового, технологического укрепления, следует отнести биатлон, легкую атлетику, вольную борьбу, спортивную гимнастику, тяжелую атлетику, лыжные гонки и дисциплины паралимпийского спорта. Значительно большего внимания заслуживают команды Новосибирской области по волейболу и хоккею в спорте глухих, являющиеся базовыми коллективами для формирования спортивных сборных команд страны. Напомню, что в 2011 пройдут Сурдлимпийские зимние игры, где предполагается участие пятерых спортсменов НЦВСМ. На заседании Координационного совета по физической культуре и спорта Ассоциации Сибирское соглашение по нашему предложению принято решение об обращении в Минспорттуризма РФ о скорейшем решении вопроса включения спорта глухих в число базовых для Новосибирской области.

          В России только 20 лет выстраивается государство, его институты и утверждать то, что все механизмы отрегулированы, в том числе в спорте будет ошибкой. Мы должны признать уровень взаимодействия государственных, муниципальных, общественных спортивных формирований очень низким. Всяк живет сам по себе. Поэтому ответственность, например, областного департамента спорта перед областной спортивной федерацией и наоборот, практически, никакая.

          Другая проблема заключена в недостатках правового регулирования спорта. Или право то есть, а экономической возможности исполнения права, обязанностей установленных законом крайне недостаточно.

          Пример: Федеральный закон от 28 февраля 2008 года № 12-Ф3 устанавливает порядок трудовых отношений со спортсменами. Данный Закон совершенно конкретно устанавливает обязанности сторон. В частности:           
- работодатель обязан обеспечить проведение учебно-тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера, также за счет собственных средств обеспечить спортсмена спортивной экипировкой, спортивным инвентарем, организовать медицинское сопровождение подготовки;

          - спортсмен обязан выполнять планы подготовки и участвовать в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя.

          Давайте будем объективными – бюджетные возможности сегодня удовлетворяют нашу потребность на 5–20 процентов. И наиболее полная реализация программ подготовки спортсменов как раз и возможна за счет объединения правовых и финансовых возможностей, прежде всего, тех, кто имеет разные источники финансирования. Как можно поступить? Давайте, объедим силы департамента спорта Новосибирской области и НЦВСМ заключив договор. Центр платит зарплату спортсменам и тренерам (надо сказать достойную), проводит учебно-тренировочные сборы, а областной департамент спорта по договору государственного заказа с нами субсидирует участие в спортивных соревнованиях, приобретение спортивной экипировки, медицинское обеспечение спортсменов. Для сведения: сегодня спортсмены – лидеры в пяти базовых олимпийских летних видах спорта и всех паралимпийских дисциплинах, утвержденных для Новосибирской области, работают в НЦВСМ. И нам ничто не мешает пригласить на работу спортсменов и тренеров других базовых видов спорта Новосибирской области.

          Другой аспект – какой цели мы должны придерживаться, говоря о мерах развития приоритетных видов спорта?

          Несомненно, все мы ориентированы на самый высокий уровень спортивных достижений уже в 2012-2014 годах. А важнее всего – это долгосрочная стратегия развития видов спорта.

          Какова база сегодня? Насколько она эффективна? Какие механизмы развития еще не использованы? Все это можно и нужно решать!

          Нужно так распределить нагрузку, так чтобы как можно больше дел делалось совместно.

          А решать нам вместе есть что. Например, параллельный зачет. Совершенно очевидно, что параллельный зачет возможен в случае переезда спортсмена, перехода из одной организации в другую. Но не так, когда спортсмен числится за территорией и ни разу там не был. В результате, если мы взглянем, например, в сводный отчет ШВСМ России, то в некоторых видах спорта можем увидеть число золотых медалистов в чемпионатах России больше, чем этих медалей разыгрывалось.

          Для юридического сопровождения деятельности государственных, муниципальных, общественных организаций сферы спорта, а прежде всего, правовой поддержки спортсменов и тренеров, можно создать с помощью законодательных и исполнительных органов власти, юридических служб учреждение, назвав его, скажем, «Спортивное право».

          К великому сожалению, мы очень плохо взаимодействуем на уровне региональных органов управления спортом, не говоря об организациях и учреждениях. Наша инертность поразительна!

          Уже дважды, как образовался наш Центр, мы предлагали Минспорттуризму России провести семинар-совещание специалистов школ высшего спортивного мастерства и центров спортивной подготовки – реакции никакой! На нашем сайте уже 2 года есть предложения к сотрудничеству – опять же молчание!

          Правительством области принята программа развития физической культуры на 2011-2015 годы. Она, в частности, предусматривает:

          - заключение в двадцатью лучшими тренерами в приоритетных видах спорта ежегодных контрактов

          - разработку механизма дополнительной государственной поддержки молодых тренеров-преподавателей

          - создание и функционирование центра спортивной медицины для комплексной системы медико-биологического обеспечения различных категорий спортсменов

          - ежегодные денежные выплаты олимпийским чемпионам и их тренерам (это 17 человек)

          - строительство регионального спортивного центра.

          Несомненно, программа достаточно серьезный инструмент повышения качества работы. Нам не безразлично как будет выстраиваться работа по ее исполнению. Почему, например, в число спортсменов и тренеров (17 человек) не вошли представители спорта глухих? Поэтому есть еще одно предложение к департаменту физической культуры и спорту Новосибирской области разъяснить и эти положения и с участием заинтересованных организации обсудить и выработать консолидированные меры.

          Возможное построение Стратегии подготовки спортсменов высшей квалификации в Новосибирской области на период 2011-2020 годов.

          Цель: Создание условий подготовки для успешного выступления спортсменов Новосибирской области в спортивных соревнованиях высшего ранга.

          Главный принцип - это жесткая нормативно-правовая дисциплина каждого участника системы спортивной подготовки.

          Необходимость принятия стратегии развития спорта высших достижений Новосибирской области определена достаточно серьезными проблемами:

          1. Отсутствием единой системы организации работы, правового и методического воздействия на многолетнюю подготовку спортсменов высшей квалификации, где должны быть установлены роль и ответственность государственных, муниципальных органов управления спортом, спортивных учреждений и организаций, а также общественных спортивных объединений и представителей бизнеса.

          2. Утратой позиций новосибирского спорта на олимпийском пьедестале.

          3. Низким методическим уровнем работы подавляющего большинства тренеров.

          4. Неспособностью отстаивать интересы спортсменов и тренеров, главный из которых финансовое обеспечение подготовки спортсменов-лидеров и их социальная поддержка.

          5. Отсутствием приоритетов в работе с видами спорта, определенных традициями, климатическими условиями, другими особенностями, позволяющими выстраивать перспективу развития.

          6. Отсутствием мер подготовки конкретных спортсменов – возможных кандидатов на Игры Олимпиады, Олимпийские зимние игры, Паралимпийские, Сурдлимпийские летние и зимние игры в период 2011-2014 годов.

          7. Крайне недостаточным вниманием к организации подготовки спортсменов-инвалидов к важнейшим соревнованиям.

          Направления, работы как основная деятельность:

          1. Подготовка спортсменов на основе трудовых договоров

          2. Укрепление нормативно-правовой базы.

          3. Мониторинг подготовки спортсменов и оптимизация управления всех этапов подготовки:
                    - прогнозирование и планирование спортивной подготовки;
                    - разработка нормативов подготовленности на начальном этапе, механизмов их реализации и контроля;
                    - моделирование основных сторон подготовленности спортсменов (физической, функциональной, технической и др.) на основе прогнозирования спортивных достижений;

          4. Модернизация календаря спортивных соревнований, учебно-тренировочных сборов для всех этапов подготовки спортсменов.

          5.Укрепление социального статуса и профессионального уровня спортивного педагога.

          6. Создание экспериментальных команд в базовых видах спорта.

          7. Укрепление спортивной базы, прежде всего для базовых и традиционно сильных видов спорта.

          8. Инвалидный спорт:
                    - организация подготовки специалистов в сфере инвалидного спорта (тренеры, методисты, руководители);
                    - реконструкция или адаптация спортивных объектов для занятий инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и спорта глухих;
                    - значительное расширение спектра физкультурных, спортивных мероприятий для инвалидов, с участием инвалидов.

          Обеспечивающая деятельность:

          1. Научно-методическое обеспечение и медико-биологическое сопровождение.

          2. Информационно-аналитическое сопровождение работы специалистов и организаций.

          3. Обеспечение спортивной формой, инвентарем, оборудованием спортсменов, тренеров, учреждений сферы спорта.

          4. Решение вопросов социального обеспечения.

          Для достижения цели выделены три этапа, все они начинаются в 2011 году, однако в каждом этапе определены приоритетные работы. Это означает, что задачи и меры, установленные стратегий развития направлены на каждый год и этап.

          Первый этап 2011-2012 годы – период принятия мер устранения различий в организации подготовки членов спортивных сборных команд страны на мероприятиях, проводимых Минспорттуризмом Российской Федерации и то, как это делается дома. Первый этап направлен на формирование обновленной структуры управления спортивной подготовкой, правового базиса методов работы.

          Задачи первого этапа:

          1. Создание организационной, технологической структур подготовки спортсменов высокого класса.

          2. Разработка с участием тренеров, специалистов спортивных сборных команд Новосибирской области системы научно-методического и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов высшей квалификации в базовых видах спорта.

          3. Принятие документов, устанавливающих порядок подготовки спортсменов высокого класса в Новосибирской области

          Приоритетные меры первого этапа:

          1. Проведение мониторинга работы физкультурно-спортивной системы области, прежде всего спортивных школ. (Напомню определение численности занимающихся спортом в области и в спортшколах Губернатором В.А.Толоконским на совещании в начале 2010 года как – НЕ ВЕРЮ! Это уже повод серьезно задуматься и поручение к действию).

          2. Ранжирование базовых видов спорта по условиям, принятым департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области, управлением физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска, Олимпийским советом Новосибирской области.

          3. Организация тренировочной, учебно-методической работы со спортсменами на этапе высшего спортивного мастерства – членами спортивных сборных команд Новосибирской области и Российской Федерации от Новосибирской области и их тренерами через трудовые договоры по базовым видам спорта для Новосибирской области в Новосибирском Центре Высшего Спортивного Мастерства на условиях государственного заказа департамента физической культуры и спорта Новосибирской области. (Могу предложить, что эта мера у некоторых может вызвать не только удивление).

          4. Создание экспериментальных площадок по базовым для Новосибирской области видам спорта в составе Новосибирского Центра Высшего Спортивного Мастерства с концепцией многолетней подготовки спортсменов, основанной на методологических установках тренеров-лидеров в этих видах спорта и обязательным привлечением к работе в экспериментальных площадках молодых тренеров.

Главные условия работы экспериментальных площадок.

          Цель: Отработка перспективных моделей организационно-технологических условий многолетней подготовки спортсменов высшей квалификации под руководством одного главного (ведущего) тренера в виде спорта или спортивной дисциплине.

          Главный принцип: Безукоризненное использование в работе специалистами и другими участниками эксперимента плановых модельно-целевых заданий главного тренера.

          Нормативные документы-положения, состав и требования к участникам, порядок отношений между участниками эксперимента и т.д. – разрабатываются специалистами по предложениям главного тренера.

          Контроль и результативность эксперимента обеспечивается мониторингом работы экспериментальных групп с систематическими докладами главного тренера генеральному директору НЦВСМ и Олимпийскому совету в Новосибирской области.

          5. Обеспечение подготовки в соответствии с индивидуальными планами спортсменов возможных кандидатов к участию:

                    - в Играх ХХХ Олимпиады и XIV Паралимпийских летних играх в г. Лондоне (Великобритания) в 2012 году;

                    - XXII Сурдлимпийских летних играх в Афинах (Греция) в 2013 году;

                    - XII Олимпийских зимних играх и XI Паралимпийских зимних играх в г. Сочи в 2014 году.

          6. Департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, управлению физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска совместно с Олимпийским советом Новосибирской области, спортивными федерациями разработать и принять концепции развития базовых для Новосибирской области видов спорта на период до 2020 года.

          7. Департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, управлению физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска совместно с Олимпийским советом Новосибирской области разработать регламенты работ департамента физической культуры и спорта Новосибирской области, Новосибирского Центра Высшего Спортивного Мастерства, Центра обеспечения подготовки спортивных сборных команд Новосибирской области.

          8. Департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, управлению физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска совместно с Олимпийским Советом в Новосибирской области разработать порядок финансового обеспечения видов спорта.

          9. Департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области, управлению физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска совместно с Олимпийским советом Новосибирской области принять программы развития учебно-тренировочных, соревновательных объектов до 2020 года для базовых видов спорта в Новосибирской области.

          10. Разработка системы оценки и мотивации деятельности специалистов органов управления физической культуры и спорта Новосибирской области и города Новосибирска.

          Второй этап 2013-2014 годы – период оптимизации компонентов системы подготовки, начатых в первом периоде. Развитие технологии управления, внедрения новых стандартов во взаимодействии организаций и учреждений.

          Задачи второго этапа:

          1. Совершенствование и обеспечение высокоэффективной тренировочной и соревновательной деятельности ведущих спортсменов и спортсменов экспериментальных команд, направленных на повышение уровня результатов спортивных соревнований спортсменов, а также рост специальной и общей подготовленности спортсменов экспериментальных команд.

          2. Повышение качества управления спортивной подготовкой.

          Приоритетные меры второго этапа:

          1. Мониторинг работы Новосибирского Центра Высшего Спортивного Мастерства и экспериментальных команд, Центра обеспечения подготовки спортивных сборных команд Новосибирской области, департамента физической культуры и спорта Новосибирской области.

          2. Обеспечение подготовки в соответствии с индивидуальными планами спортсменов-кандидатов к участию:

                    - в XXII Олимпийских зимних играх и XI Паралимпийских зимних играх в г. Сочи в 2014 году.

          3. Совершенствование программ индивидуальной подготовки спортсменов Новосибирского Центра Высшего Спортивного Мастерства и экспериментальных площадок.

          4. Создание в Департаменте физической культуры и спорта Новосибирской области службы изучения, обобщения и внедрения опыта и работы (мониторинг).

          5. Доработка организационных, правовых мер позволяющих стабилизировать систему подготовки спортсменов высокого класса.

          6. Усиление системы мер по социальной защите спортсменов и тренеров, прежде всего за счет адресной поддержки.

          7. Укрепление представительства во всероссийских спортивных объединениях.

          8. Разработка и реализация программ развития видов спорта и спортивных дисциплин не включенных в программы Игр Олимпиады, Олимпийских зимних игр, Паралимпийских летних и зимних игр, Сурдлимпийских зимних и летних игр.

          Третий этап 2015-2020 годы: Стабилизация управляющей роли департамента физической культуры и спорта Новосибирской области управления физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска, позиций других организаций в подготовке спортивного резерва и спортсменов высшей квалификации. Поиски развития новых технологий.

          Приоритетные меры третьего этапа:

          1. Дальнейшее развитие методов мониторинга подготовки спортсменов в целях корректировки программ подготовки в условиях изменяющихся внутренних и внешних факторов.

          2. Совместно с руководителями, тренерами, специалистами обеспечения спортивных сборных команд России координация регламентов, планов (годовых и олимпийских циклов) подготовки спортсменов Новосибирской области – членов спортивных сборных команд Российской Федерации.

Безусловно! Всякий раз представляя свой взгляд, рассчитываем на оценку, возражение, а лучше всего предложение.

---

          В 2004 году по поручению управления физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска специалисты НЦВСМ принимали отчеты 5-ФК статистического наблюдения формы 5-ФК от муниципальных детско- юношеских клубов физической подготовки, детско- юношеских спортивных школ. Нужно это было для того, чтобы иметь достаточное представление об организации работы этих учреждений и разработке предложений по модернизации структуры, поиску и внедрению новых технологий в подготовке спортсменов, начиная с этапа отбора. Эта задача поставлена перед нами мэром города Новосибирска в распоряжении об открытии нашего учреждения и, естественно, уставом НЦВСМ. Вспомним лишь единственный факт: на наш вопрос двум руководителям спортивных школ о том как оценивается уровень физической подготовленности обучающихся в одном виде спорта одного года и этапа обучения- нам были названы совершенно разные нормативы. Не будет новостью, если мы в который раз скажем о достаточно глубоких проблемах в организации работы спортивных школ.

          Чем же все-таки и как оценивать работу спортивной школы? Мы считаем, что в работе можно выделить три направления. Это физическая подготовка населения, подготовка спортивного резерва и подготовка спортсменов высокого класса.

Соответственно все муниципальные спортивные учреждения будет правильным (это наша точка зрения) разделить на три группы для решения указанных задач:

          Первая: Клубы физической подготовки (физического развития), задачи, которых определены самим названием. Программы работы, в которых должны быть единым инструментарием, дополнять работу сферы физической культуры, прежде всего, учреждений общего, среднего и высшего специальных образований. К примеру в каждом районе города может быть по одному клубу с числом тренеров пропорциональных количеству жителей 6-40-летнего возраста. Требовать от каждого клуба того, чтобы спорт был равно доступен всем, неважно, где ты живешь в центре или на окраине. Сегодня же в Железнодорожном районе число занимающихся в ДЮСШ в 6 раз больше, чем в Кировском. И здесь очень важно всем вместе- специалистам органов управления и учреждений образования, спорта и здравоохранения определить такие оценки, которые будут объективны, обеспечивать всестороннее развитие максимально доступного спектра двигательных навыков, отвечающих интересам занимающихся, половым и возрастным особенностям, и мы не будем задавать друг другу вопросы: «как объяснить 8-10% здоровых выпускников общеобразовательных школ при постоянном росте численности занимающихся в спортивных школах?».

          Вторая: Спортивные школы- главная задача которых- совершенствование диагностики с целевой направленностью на развитие спортивных способностей, отбор и подготовка спортивного резерва, способного в дальнейшем достичь высоких спортивных результатов.

           Главный критерий оценки работы спортшколы- подготовка крепких перворазрядников и кандидатов в мастера спорта на основе модельных характеристик физической подготовленности, биологического развития и оценки состояния здоровья. Какие нормативы, требования и оценки по этапам подготовки могут быть в видах спорта? Думаем, что их должны устанавливать ведущие специалисты в видах спорта. Для этого в частности нами создана экспериментальная площадка в плавании под руководством Александра Ильина.

          Третья: Учреждение, которое занимается подготовкой спортсменов высокого класса Новосибирский Центр Высшего Спортивного Мастерства – получатель тех самых крепких перворазрядников и кандидатов в мастера спорта из спортшкол. Вот почему важно, чтобы поступающие спортсмены уже в ДЮСШ готовились в организационно- технологическом поле ведущего тренера, и которое не требует «перепахивания» и, соответственно, потерь спортсменов.

          Важность и необходимость иметь спортсменов- чемпионов Олимпиад и чемпионов мира- спортивных «идолов» совершенно очевидно подчеркивает факт того, что практически все, кто приходит в спортивную школу мечтают стать такими, как Карелин или Поздняков. И не добиваясь постоянного совершенствования организационных форм, методики работы, оценочных критериев работы всех учреждений нам будет нелегко поддерживать высокий статус спортивного Новосибирска.

          Вот такая наша точка зрения на то, как можно оценивать работу спортивных учреждений, исходя из реконструкции организационной структуры и требований исполнения тех задач, которые перед ними могут быть поставлены.

          Давайте будем искать, спорить, находить самые объективные показатели. Мы, как и в первом высказывании в отношении параллельщиков, приглашаем любого специалиста высказать собственную точку зрения.

---

          Думаем начать можно с того, о чем говорим уже давно, - параллельного зачета, когда один спортсмен свой соревновательный результат дает двум, а иногда и нескольким субъектам Российской Федерации. Это приводит к неразберихе, конфликтам, значительному искажению сведений о составе спортсменов, прежде всего высшего уровня, их достижениях. И как, в частности, заявил на заседании Попечительского совета Фонда поддержки олимпийцев президент стрелкового союза России Владимир Лисин, что «это одна из вещей, которая просто убивает спорт»!

          Заявочные списки от Новосибирской области на крупнейших соревнованиях в 2004-2008 годах пестрели фамилиями спортсменов, ни разу за эти годы не бывавших в Новосибирске. Добрый десяток атлетов, проживающих в Кузбассе, Алтае, Томске, Иркутске, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, выступает параллельно за Новосибирскую область. Как это могут воспринимать тренеры и спортсмены Новосибирска, когда место в сборной команде области забронировано за иногородним спортсменом, зная заранее, что их участие в чемпионате России в течение ни одного года перекрыто. Наверное, проще отчитаться за медали этих спортсменов и «невиданное представительство «новосибирских» спортсменов в олимпийской сборной Пекина, чем ответить на некоторые острые вопросы.

          Когда же мы, наконец, будем готовить своих новосибирских спортсменов, которые просто здорово сработали на всех летних Олимпийских играх, начиная с 1980 года в Москве, исключая Пекин? Или почему рядом с тренером Юрием Ивановичем Гусевым, которого скоро будем поздравлять с 80-летием, не вырос ни один новый тренер в легкоатлетических метаниях? Однозначно – никогда победа на Олимпиаде параллельщика не вызовет такого общественного резонанса, такого всплеска интереса к спорту: к биатлону во время побед Виктора Маматова, Александра Тихонова, Сергея Булыгина, Сергея Тарасова; к легкой атлетике, как это было после олимпийских побед Виктора Маркина и Андрея Перлова; к фехтованию после триумфов Григория Кириенко и Станислава Позднякова; к борьбе во времена великого Александра Карелина. Это все наши новосибирские атлеты!

          Давайте же, наконец, не дожидаясь ничьих указаний сверху, сами решать, как и что делать в дальнейшем. Параллельный зачет в спорте, скорее всего, будет. Но, как мы считаем, это возможно только в случае переезда спортсмена в другую область (край, республику). И организация, специалисты, подготовившие спортсмена, в этом случае должны, к примеру, не менее двух лет, иметь достойное материальное и моральное поощрение. В данном случае есть замечательные разработки – проект «Положения о статусе спортсменов, являющихся кандидатами в сборную команду России по легкой атлетике, и порядке регистрации их переходов из одной физкультурно-спортивной организации в другую». Этот проект разработан во Всероссийской федерации легкой атлетики и передан в Минспорттуризма для рассмотрения и утверждения. Мы направили в Минспорттуризма предложение, чтобы такое Положение было принято в отношении всех спортсменов, являющихся кандидатами в сборные команды России.

          Пока федеральные чиновники рассматривают предложение и принимают решение (а каким оно будет и будет ли вообще - мы можем только догадываться), считаем правильным управлению физической культуры и спорта Новосибирской области разработать проект собственного документа об организации работы с параллельщиками, разместить его на своем сайте и публично обсудить.